汉堡外交

基本解释

　　在美俄关系能否“重启”的质疑声中，2010年6月24日，美国总统奥巴马与到访的俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。会谈结束后，奥巴马和梅德韦杰夫同车离开白宫在华盛顿市郊一家汉堡店餐厅就餐。席间，两人相向而坐，一边啃汉堡，一边借助旁边的翻译“谈笑风生”。媒体评论，奥巴马这场“非常规宴请”的“外交汉堡”表明两国关系已开始回暖。

　　汉堡外交-背景

　　奥巴马请梅德韦杰夫在华盛顿市郊一家汉堡店用餐

　　2010年6月24日，美国总统贝拉克·奥巴马与到访的俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫举行会谈。奥巴马在会谈后的新闻发布会上说，在他和梅德韦杰夫的努力下，美俄关系已“成功重塑”。

　　当天中午，奥巴马没有在白宫设宴招待梅德韦杰夫，而是将后者拉到华盛顿市郊他最喜欢的的一家餐厅吃汉堡(雷氏汉堡店，Ray's Hell Burger)。

　　进了快餐店后，两位总统轻松地前往餐厅柜台点餐，并与餐厅员工交谈。拿到食物后，两人在一张普通餐桌边面对面地坐下，一边啃汉堡包，一边借助翻译谈笑风生。

　　据知情者透露，这顿快餐的价格在20美元至25美元之间，付账的是奥巴马。

　　汉堡外交-美俄关系

　　“美俄关系”忽近忽远

　　奥巴马在与梅德韦杰夫共同出席的新闻发布会上称，在两人努力下，美俄关系已“成功重塑”。他称赞梅德韦杰夫是“可靠的伙伴”，并特别强调“我们相互倾听、坦率交谈。”同时，奥巴马坦率地说，美俄在部分领域存在分歧，但双方“坦率地处理这些分歧”。

　　奥巴马宣布，美俄已同意扩大双方在情报和反恐领域的合作、加强两国经济合作关系。梅德韦杰夫表示，如果美国在阿富汗所作努力能助后者摆脱极度贫困，成为一个“稳定并拥有现代化经济的国家”，俄罗斯将予以支持。

　　汉堡外交-经济目的

　　不少美国政府官员认为，俄罗斯在联合国安全理事会投票支持对伊朗实施新一轮制裁、美俄签署新的《削减和限制进攻性战略武器条约》等迹象表明，奥巴马重塑美俄关系的努力已取得一定成果。

　　但一些评论家批评说，美国为寻求俄罗斯支持在不少领域作出让步。同时，奥巴马在改善与俄罗斯关系上过于依赖他与梅德韦杰夫私交。美联社援引美国政府官员的话报道，梅德韦杰夫这次访问的行程侧重经济，以图扩大美俄的经贸合作。

　　俄罗斯是世界第八大经济体，但在美国贸易伙伴排行中仅列第25位。1991年以来，俄罗斯吸引的外资只有3%来自美国。

　　汉堡外交-评论

　　美联社评论，梅德韦杰夫本次访美的一个重要目的是促使奥巴马明确表态支持俄罗斯加入世界贸易组织。这个目的似乎达到了，因为奥巴马在新闻发布会上说：“俄罗斯属于世贸组织。 ”

　　法新社评论，奥巴马尝试对梅德韦杰夫展开“汉堡”外交，认为美国总统在双方紧密的行程中安排这样一顿“休闲”午餐，意在表现美俄关系回暖。

　　俄罗斯的国际问题专家认为，梅德韦杰夫此次赴美绝不仅仅是为了“秀和谐、造气氛”。此行的一个重要目的是为俄推行“现代化战略”吸引新投资、新技术、新经验。

　　美国分析人士指出，在奥巴马和梅德韦杰夫的“苦心经营”下，俄美关系确实正在走出小布什时代的阴影，这既与奥巴马的“巧实力外交”紧不可分，也与“梅氏外交”较“普氏外交”风格的微妙变化息息相关。