基本解释
1月1日下午，河南安阳在市党政综合楼市委常委会议室召开会议，专题研究处置非法集资工作。市领导张广智、张笑东、朱明、常保利、郭法杰、武锋出席会议。
市直相关部门、各区主要负责同志参加会议。
市委书记张广智指出，今天正值元旦佳节，我市却发生了部分参与非法集资的群众聚集事件。由于市委、市政府领导同志和相关部门、相关区政府负责同志处置得力有效，较好地控制了局面。但这起事件也暴露出我们在处置非法集资工作中的薄弱环节，在一线稳控方面、对涉案关键人员的打击力度方面和处置非法集资工作预案方面存在着不尽科学、不尽合理、配合不协调、行动不迅速等问题。对这起事件，必须落实责任追究制，逐级明确、倒查责任，严肃处理相关责任人。
张广智强调，下一阶段，必须进一步加大稳控工作力度，做好楼院、社区、街道、公司、机关等一线单位的稳控工作，要将稳控工作逐级细化落实到人，逐级签订责任书，分层次、有重点，科学合理地抓好稳控工作。要调动方方面面的积极性，扎扎实实做好处置非法集资工作，全力以赴做好维护社会稳定工作。要进一步加大宣传工作力度，采取不同形式，全力以赴做好处置非法集资工作的宣传工作。各级各部门要进一步高度重视处置非法集资工作，本着为人民群众高度负责的态度，集中所有精力，全力以赴，有效、快速、成功地处置非法集资工作，最大限度为参与非法集资的群众挽回损失，能追回一分是一分。据有关部门调查，参加非法集资的群众在我市群众中占比例较小，借机挑动闹事、煽动游行示威、组织非法上访的更是极少数，绝大多数群众对市委、市政府的工作是理解、支持、配合的。对涉及非法集资的相关企业要分清性质，对恶意诈骗、拒不配合的企业要尽快依法立案，公开查处，绝不姑息。
市委副书记、市长张笑东对近期处置非法集资工作进行了总结，并就下一步的工作部署进行了安排。 张笑东指出，前一个阶段，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门开展工作扎实、有效，处置非法集资工作取得了一定成绩，在稳控工作方面也采取了非常有力的措施，保证了处置工作正常有序进行。对于今天出现的非法集资群众聚集事件，由于前期工作扎实得力，应急预案制订较为科学，各级领导干部靠前指挥、积极协调，科学调度，各级各部门工作人员采取措施及时果断、得力有效，较好地控制了局面。但是，各级各部门要进一步高度重视处置非法集资工作，切不可掉以轻心，一定要保持清醒，认清形势的严峻性，必须冲锋在前，严肃认真，勇于面对，要从今天的事件中认真总结经验教训，进一步改进工作方法，为处置非法集资工作积累宝贵经验。
张笑东要求，各级各部门要在稳定前提下，进一步有效推进处置非常集资工作，最大限度为参与非法集资的群众追回损失。对于借机造谣挑动闹事、煽动游行示威的犯罪嫌疑人，公安部门要加快审讯，加大办案力度，公开处理、公开审判、严厉打击，同时采取各种形式加大宣传力度，教育大多数参与非法集资的群众，让更多不明真相的群众从中吸取教训。要严格落实责任追究制，进一步细化工作责任，追究相关单位负责同志的责任。要发动各方面力量，集中全部精力做好稳控工作，将不稳定因素控制在家庭院落、社区街道，决不能影响全市稳定大局。要本着高度负责的态度，采取科学有效的方法，制订科学可行的应急预案，全力以赴做好今后一个时期的处置非法集资工作。宣传部门要进一步做好宣传工作，制订包括报纸、网络、电视、电台等方面的宣传方案，加大对处置非法集资工作的宣传力度，加大对相关政策、法规的宣传力度，严防少数别有用心的非法分子借机炒作，影响我市的整体形象，影响我市的发展大局。
会上，市领导朱明、常保利、郭法杰、武锋也就我市处置非法集资工作提出具体意见和建议。
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